2026年4月15日，由中国出入境检验检疫协会、《中国中医药报》社和“一带一路”中医药发展论坛秘书处共同主办，海南省国际经济发展局、丝路规划研究中心支持举办的“一带一路”中医药发展会议（海南）圆桌对话会在海南迎宾馆成功举办。本次会议主题为：聚焦消费与全民健康，让“一带一路”共建国家共享中医药发展新成果，旨在依托海南自由贸易港即将封关运作的开放高地优势，以贸易与健康为双轮驱动，推动中医药深度融入“一带一路”建设，为构建人类卫生健康共同体贡献中医药的独特力量。
会前，海南省政协党组副书记、副主席肖莺子亲切会见了出席论坛的中外重要嘉宾代表，并出席随后举行的圆桌对话会。第十三届全国政协副秘书长曲凤宏，中国人民对外友好协会前副会长李希奎，澳门特别行政区药物监督管理局副局长李世恩，中国中药协会副会长刘张林，中国国际旅行卫生保健协会副会长谭余庆，海南省国际经济发展局、海口海关和海南省市场监督管理局的相关领导，以及来自海南、重庆、甘肃、广西、贵州、四川等地中医药管理部门负责人，世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒、智利驻华大使巴勃罗·阿里亚兰、圭亚那驻华大使周雅欣、古巴驻华大使白诗德与印度尼西亚、加纳、巴基斯坦等国驻华使节，以及北京同仁堂、东阿阿胶等中医药龙头企业代表齐聚一堂，围绕深化中医药生产加工与检验检测标准国际合作、通关贸易便利化、中医药产业高质量发展和中医药提升自贸港康养和医疗水平、“一带一路”中医药发展、“新时代神农尝百草”行动等议题展开深入探讨。
曲凤宏副秘书长指出，中医药国际化正从文化传播迈向标准化、规范化、可量化的高质量发展阶段。他强调，质量一致性与标准互认是关键瓶颈，目前ISO/TC249已发布112项中医药国际标准，但仍需在生态原产地保护、全链条溯源等方面与各国监管体系深度对接。他提出四大方向：以标准与检验互认筑牢质量根基、以技术创新与品牌建设提升市场价值、以自贸港先行先试推动产业协同、在“一带一路”沿线实施“新时代神农尝百草”行动，发掘新药用资源，促进各国传统医药互学互鉴。
李希奎副会长指出，2026年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港全岛封关运作的关键节点。他提出三点期望：以标准促联通、以文化润人心、以产业惠民生，并特别介绍了“新时代神农尝百草”工程，强调要推动共建国家特色药用植物标准化种植，实现“以草惠民、以药兴业”。他还以德国友人“无名先生”为例，呼吁讲好中医药故事，让世界更理解中医药文化。最后，李会长倡议以贸易带动服务、以康养促进健康，在“一带一路”的广阔舞台上书写国际化发展的崭新篇章。
澳门特别行政区药物监督管理局副局长李世恩表示，澳门依托“一国两制”优势，已实施《中药药事活动及中成药注册法》，建立与国际接轨的审评注册制度。“澳门注册＋横琴生产”模式推动中医药规范化、规模化发展，通过“澳门监造、澳门监制、澳门设计”三澳标志擦亮“澳门品牌”形象。目前，澳门注册的中成药已进入莫桑比克、新加坡等海外市场。澳门愿发挥桥梁作用，助力中医药通过“一带一路”走向世界。
马丁·泰勒表示，全球卫生体系面临老龄化、慢病上升等压力，多达80%的人口依赖传统医药。他强调，关键不在于传统医学“是否有用”，而在于“如何安全、有效地将其融入卫生体系”。他以中国为例，中国通过立法、医保支付等系统化路径，每年提供超10亿人次中医药服务。泰勒高度评价“新时代神农尝百草”倡议，认为其核心是系统性学习、证据生成与负责任应用，与世卫组织《全球传统医学战略2025—2034》高度契合。他表示，世卫组织愿与“一带一路”伙伴共同推动传统医学融入卫生体系。
智利驻华大使巴勃罗·阿里亚兰表示，智利已将针灸纳入国家公共健康体系和监管框架，自2006年以来针灸从业者数量持续增长，中医药在智利补充与替代医学体系中占据重要地位。他指出，2023年4月智中两国元首签署的合作计划已将卫生确定为优先领域。智利愿依托“一带一路”平台，深化与中方在传统医学领域的专家交流、机构合作与知识互鉴，共同促进医疗保健体系融合创新，为两国人民健康福祉作出贡献。
圭亚那驻华大使周雅欣从传统医药视角出发，生动介绍了圭亚那原住民药用植物与蛇伤疗法等本土智慧，指出中医与圭亚那传统医药在整体观、自然疗法等方面高度契合。她提出三大发展方向：标准化而非简单化、数
字化融合、文化交流，并强调“腕间脉搏，亦是‘一带一路’的脉动——联通之脉、生机之脉、守护人类与地球健康的共同未来之脉”。
古巴驻华大使白诗德表示，中医药已被古巴纳入国家公共卫生体系，针灸、草药、艾灸等技术在各级医疗机构广泛应用，惠及数千名患者，尤其在慢性疼痛、中风后遗症等疾病治疗中成效显著。他指出，古巴与中国海南省在生物技术、医疗服务等领域合作潜力巨大，愿推动双方联合项目落地。他强调，医学无国界，古巴愿深化与中国的传统医药合作，共同构建人类卫生健康共同体。
海南国际经济发展局表示，第六届消博会作为“十五五”开局之年首展、海南封关运作后首秀，在博鳌乐城设置国际健康消费分展区，汇聚超30个国家和地区、340多家厂商。海南将依托自贸港政策优势，与“一带一路”共建国家建立中医药人才培训、联合研发等常态化合作机制，谋划可落地的示范项目，形成研发制造、康养服务、品牌推广的中医药国际化生态，让中医康养成为海南名片之一。
海南省市场监督管理局表示，市场监管部门将以标准化引领中医药“走出去”，加快推进沉香、胡椒等海南特色药材国际标准制定，推动检验检测结果国际互认。他表示将着力构建全过程质量安全监管体系，打造“放心中医药在海南”服务品牌，并以制度创新服务中药国际进出口加工区建设，推动与“一带一路”共建国家在标准、检验方法上互认互通。
海口海关介绍了海关促进中药材进出境通关便利的举措。海关实施检疫准入、注册登记、检疫审批等监管制度，同时推行提前申报、预约通关、无纸化等便利化措施。2025年海南口岸进出境中药材货值1371.55万元，同比增长139.27%。下一步，海关将支持利用自贸港加工增值免关税政策，助力海南打造中药材贸易加工和交易中心。
中国中药协会副会长刘张林提出，中医药正从“走出去”迈向“走进去”的新阶段，关键在于标准先行、产业为本、合作为纽带的“三大路径”。他高度肯定海南自贸港建设“中药国际出口加工区”的五大优势，包括立法、税收、共建共享、运营架构及与大湾区的协同发展，认为这是千载难逢的战略机遇。他呼吁行业抓住“十五五”开局与海南封关运作的双重窗口期，推动中医药高质量服务“一带一路”。
全国人大代表、全国劳动模范，河南省汝州市金庚康复医院院长宋兆普分享了他46年临床实践的心得。他以新疆义诊为例，讲述了一名重症脑瘫维吾尔族女孩经中医综合调理后重获行走能力的故事，称这是“新时代中医人‘尝百草’最生动的注脚”。他提出三点建议：以“尝百草”精神共建国际临床标准、守正创新科技赋能、固本培元培养人才。他表示，愿借海南自贸港东风，将中医种子撒向“一带一路”。
重庆市卫生健康委员会介绍了重庆在“新时代神农尝百草”行动中的积极探索。重庆依托援外医疗队，在巴布亚新几内亚、巴巴多斯等国构建传统医药合作网络，中医药特色诊疗技术在当地广受信赖。重庆中医药学院已与巴新大学签订合作协议，收集25种特色药用植物标本，并搭建AI驱动的海外药用资源平台。“中国-巴新中医药中心”已完成选址设计，将推动中医药在太平洋岛国落地生根。
巴基斯坦驻华大使馆科技参赞汗·穆罕默德·瓦齐尔表示，中医药的平衡和谐理念与巴基斯坦尤纳尼医学、草药传统高度契合。在中巴经济走廊框架下，双方已建立中医药研究中心、草药联合实验室，开展临床试验合作与人才培训。他提出未来重点方向：联合研究、卓越中心建设、监管协调、可持续药材贸易及扩大人才交流。巴方愿与中方携手，推动中医药融入“一带一路”健康合作，造福人类健康。
东阿阿胶股份有限公司副总裁刘广源表示，公司实施“1238”战略，在科技创新方面，构建“一中心三高地”研发体系，首次鉴定出阿胶补血肽，揭示补血机制。在文化传播方面，推出《四海中医》等国际传播项目，在横琴打造滋补生活旗舰馆，作为中医药文化“出海”桥头堡。在产业合作方面，早在2022年即在贝宁建设产贸一体化企业，带动当地农户增收。东阿阿胶愿做中医药国际传播的纽带，助力“一带一路”健康合作。
北京同仁堂国药有限公司董事长严晗表示，同仁堂已在境外26个国家和地区设立160余家零售终端，成功申领全国首张牛黄《进境动植物检疫许可证》。他呼吁建立中医药跨境流通统一检验检测机制，推行“一地检测、多国通行”模式，让“中国标准”成为国际公认的“品质护照”。同仁堂将依托海南自贸港打造全球道地药材集散中心，为药材赋予AI溯源的“数字身份证”，并积极参与“新时代神农尝百草”行动。
加纳驻华大使馆公使衔参赞海伦·马哈马表示，加纳拥有丰富的热带生物多样性和悠久的草药传统，愿与中国在中医药生产、加工、检验检测等领域深化国际合作。她提出，加纳期待建立双边农业研究合作、引进中药加工技术，并推动检验标准互认，呼吁以海南自贸港为试点，探索监管框架对接。在产业高质量发展方面，加纳欢迎中方投资建设中草药加工和分销中心，借助非洲大陆自由贸易区优势服务非洲市场。她还建议建立“海南—加纳健康旅游走廊”，推动中医药健康旅游合作，让健康成为“一带一路”民心相通的重要基石。
中国检验认证集团副总经理孙玉友表示，中医药“走出去”，标准是通行证。中国中检正推动从“终端检验”向“全过程质量保障”转型，开展中药材GAP认证、道地药材认证等服务。他倡议共同推进“一带一路”中医药实验室网络建设，在沿线重点口岸共建标准化检测实验室，实现“一次检测、多国互认”。同时，运用区块链、物联网技术建立跨境中药材质量追溯平台，让每一批药材来源可查、去向可追，为中医药高质量“走出去”筑牢质量根基。
印度尼西亚驻华大使馆经济参赞黄丽香表示，印尼拥有丰富的传统草药资源，正致力于通过教育、科研和创新提升其经济价值。她介绍，印尼与中国已在北苏门答腊建立药用植物联合保护与创新基地。巴厘岛沙努尔新设立的经济特区专门整合现代与传统医疗，拥有种植超380种药用植物的民族植物园。她诚邀中方投资合作，共同推动传统医药融入“一带一路”健康合作。
在“重要宣介”环节，中国中医科学院中药资源中心副主任张小波重点介绍了“新时代神农尝百草”行动。他指出，神农尝百草，关键是一个“尝”字。“新时代神农尝百草”行动由国家卫生健康委、国家中医药管理局牵头部署，是一项立足国内、面向全球的重大民生与外交举措。行动秉承神农尝百草精神，致力于在全球范围发掘、研究和利用药用植物资源，拓展中医药治疗手段，服务人类健康福祉。行动紧扣“本土发现、本土种植、合作生产、共同使用”的核心目标，积极探索将中医药种植与生产链条延伸至全球，在中药、植物药资源丰富的国家建设道地药材标准化种植基地，推动从资源发现到本土化生产的全链条落地。
福建中医药大学副校长彭军介绍，学校深度融入“一带一路”，与马来西亚合作培养中医人才，累计培养研究生51名、本科生156名。率先建成“中国—菲律宾中医药中心”，推动中医师执业资格在菲合法化，培养本地人才近1000名，服务患者超3万人次。学校还连续举办“海丝”中医健康大讲坛等品牌活动，为中医药“走出去”提供了可复制的制度范本。
甘肃省中医药管理局表示，甘肃素有“千年药乡”美誉，中药资源达3626种，2025年全产业链规模突破1100亿元。甘肃已在12个国家建成16家海外岐黄中医中心（学院），累计诊疗25.6万人次，培训本土从业人员3000余名。敦煌医学首次在欧洲落地生根。甘肃中药材、中成药出口额超2亿元，远销日本、韩国、印尼等国家和地区。甘肃正以中医药为纽带，深化“一带一路”传统医药合作，推动陇药品牌出海。
广西壮族自治区中医药局表示，广西中药资源达7542种，居全国第二，拥有壮瑶等特色民族医药。广西依托南宁、东兴、凭祥等5个药材进出口口岸，已成为东盟中药材进口主通道。广西药用植物园与36个国家机构签订合作协议，与老挝联合编写《老挝草药典》，开展“新时代神农尝百草”行动，收集保存海外药用植物50种。成功举办7届中国—东盟传统医药论坛，推动壮瑶医药从地方特色升级为国际康养名片。
贵州省中医药管理局认为，贵州是全国四大中药材主产区之一，拥有6352种药用资源。她提出，依托“新时代神农尝百草”行动，探索与东南亚国家共建标准化种植试验田，输出贵州种植技术，实现“本土发现、本土种植、合作生产、共同使用”。同时，推动民族医药标准互认，建立传统医药数据研究平台。她还建议深化“冬驻海南、夏居贵州”的山海联动康养格局，借海南自贸港窗口推动“贵药”走向“一带一路”。
四川省中医药发展服务中心表示，四川素有“中医之乡、中药之库”美誉，中药材达9055种，年综合产值突破1200亿元。四川已主导完成川芎、葛根等4项ISO国际标准研制，推动川芎纳入《欧洲药典》。依托“新时代神农尝百草”工程，四川援柬埔寨医疗队完成当地药材资源调研。目前四川已与60多个国家建立合作，建成4个国家级海外中医药中心，推动捷克中医中心针灸纳入当地医保。
兰州太宝制药有限公司总经理王碧辉结合企业三十多年出海实践，分享了中药产品走向40多个国家的经验。他强调，中医药国际化要“尝标准、尝技术、尝文化、尝途径”，并建议在海外市场先以食品、保健品等形式进入，循序渐进实现药品身份突破。他还介绍了企业建立的国际化质量标准体系和通过多国认证的实践，呼吁以科学精神践行“新时代神农尝百草”。
“一带一路”中医药圆桌对话会外籍传播大使，德国人学中医优秀代表无名（约尔·沃克）表示，中医药“出海”不能只带“针”，还要带“道”。他结合自身体验指出，“一带一路”最缺的是懂中医、懂西方思维、又懂新媒体传播的“翻译者”。他呼吁用西方科学语言解释临床证据，用社交媒体转化养生理念，推动标准互认与本土化故事包装，让中医药产品从“中国特产”变成“世界日用品”，使中医成为“世界共同的医学遗产”。
“一带一路”中医药发展论坛由国家中医药管理局、中国人民对外友好协会、国家药品监督管理局、中国国际贸易促进委员会等单位共同主办，已先后在欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会、中国国际服务贸易交易会等框架下成功举办七届，多次获评服贸会“优秀会议活动”，是中医药领域高水平的国际交流平台。论坛始终秉持“让世界了解中医药，让中医药走向世界”的宗旨，在深化中医药国际交流合作、扩大中医药服务贸易、推动中医药开放发展等方面持续发挥重要作用。在“十五五”健康中国建设的关键时期，中医药作为中华文明的瑰宝，正迎来国际化发展的战略机遇期。本次会议的成功举办为中医药借力海南自贸港走向世界注入了新动能。未来，“一带一路”中医药发展论坛将继续以中医药为纽带，增进“一带一路”民心相通，让中医药更好地服务人类健康，助力构建人类卫生健康共同体，开启中医药高质量融入“一带一路”建设、服务世界人民健康的新篇章。（许伟国）
文章链接：https://www.ehnjk.com/article/13175.html
