10月30日,由海南省医养健康学会与海南医伴无忧科技有限公司牵头,联合省内30余家医疗机构、高等院校、行业学会及健康服务企业共同编制的《海南陪诊服务规范》团体标准已于10月30日正式发布。该标准为海南省陪诊领域首部团体标准,填补了省内陪诊服务标准化空白。

随着我国人口老龄化程度持续加深,异地就医、独居老人、慢病患者及行动不便人群的就医辅助需求快速增长,陪诊服务逐渐成为连接医疗机构与患者的重要纽带,在优化就医流程、改善就医体验方面发挥着积极作用。但陪诊服务不属于医疗执业范畴,长期缺少统一规范,服务内容、服务边界、风险责任与纠纷处理机制不明确,行业发展参差不齐,越界服务、隐私泄露等隐患时有发生。

据介绍,该标准于2026年4月启动编制。编制期间,工作组深入全省开展行业现状调研,走访医疗机构、陪诊服务机构和老年社区,广泛征集临床医护、护理管理、老年医学、伦理法律、养老及行业管理等领域专家和群众代表意见,历经条文起草、多轮研讨、意见征集、专家技术评审和合规审核等环节,历时半年完成编制。
标准共设12章,涵盖术语和定义、基本要求、服务机构要求、陪诊人员要求、服务内容、服务流程、服务质量控制、服务评价与改进、应急处置和档案管理等内容,适用于海南省行政区域内开展的门诊陪诊、住院陪诊、检查陪诊、跨境陪诊、热带病专项陪诊及异地就医陪诊等活动。
厘清服务边界,是此次标准编制的核心。 标准明确,陪诊服务是由专业陪诊人员或机构在医疗机构内及服务半径内提供的就医引导、流程协助、心理安抚、物资协助及信息传递等非医疗性辅助服务,不得开展医疗诊断、治疗、用药指导等医疗性服务,不得解读诊断、推荐药品、干预医嘱,不得推销商品、诱导消费或索取收受财物,也不得以陪诊名义替代医疗机构的诊疗、护理行为。开展芳香疗法等疗愈辅助调理的,须经专业培训、核实过敏史与禁忌症,并事先取得服务对象知情同意,且不得以调理手段替代医疗服务。
在机构与人员准入上,标准设置了明确门槛。 服务机构须在海南省行政区域内依法登记注册,具备固定经营场所,建立人员管理、服务管理、质量控制、隐私保护、投诉处理、应急管理和价格管理等制度,并严格执行明码标价,不得强制捆绑增值服务、擅自临时加价或对跨境、异地就医患者差异化涨价。陪诊人员年龄应在18周岁至70周岁之间,具有高中及以上学历,能熟练操作智能设备,完成系统化培训并考核合格取得上岗资质;60周岁以上人员须每年提供健康体检报告并经评估合格方可上岗。机构每年组织在岗继续教育不少于2次,单次培训不低于4学时;考核不合格者暂停上岗,复训后仍不合格的应依规解除用工关系。跨境陪诊人员须具备相应外语沟通能力,热带病专项陪诊人员须掌握登革热、疟疾、手足口病、恙虫病等本地常见热带病的诊疗流程与陪护要点。
在服务流程与质量控制方面,标准细化了时限要求。 常规预约响应不超过1小时,急诊紧急预约不超过30分钟;服务对象提出更换陪诊人员的,机构应在30分钟内完成调换;服务结束后24小时内提交服务工作报告,3个工作日内完成用户回访;一般投诉办结不超过3个工作日,复杂投诉不超过7个工作日;服务对象档案保存不少于3年,陪诊人员及机构档案保存不少于5年,涉隐私档案单独加密存放。同时,机构须每年委托第三方开展一次服务质量综合评估。
结合海南自由贸易港建设实际,标准还突出了地域适配性,要求配备防暑、防蚊应急物资和翻译设备,提供多语言服务,并将台风、暴雨、高温等自然灾害以及服务对象健康异常、走失、财物丢失、隐私泄露、服务纠纷等纳入应急处置范围,明确处置流程与上报机制。
海南省医养健康学会相关负责人表示,标准的发布为海南陪诊行业提供了清晰的服务标尺,将推动行业从无序发展走向规范化、专业化,更好服务老年人、残障人士、异地就医和跨境就医等重点群体。参与编制的医院专家认为,陪诊是医疗服务的延伸配套而非替代,标准在守住医疗安全底线的同时,也为规范陪同就诊、检查引导、取送单据等配套服务提供了依据。
据悉,标准发布后,牵头单位将组织开展宣贯培训、陪诊人员培训和试点推广等工作,推动标准落地应用,持续完善海南居家、社区、机构相协调的医养康养服务链条。(许伟国)
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