海南省人民医院以海南人民健康为中心,积极推进优质医疗资源下沉工作走深走实

推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,让老百姓在家门口就能享受到优质医疗服务,是党的二十大报告和国务院政府工作报告强调的重点,同时也是深化医改的重要工作内容,是坚持人民至上的重要体现。近年来,海南省委、省政府通过系列举措,努力构建优质高效网格化整合型医疗卫生服务体系,推动医疗服务重心下移、资源下沉。

省卫健委以人民健康为中心,推动省属公立医院与市县人民政府签约帮扶市县人民医院,下派管理和专家团队到市县服务,不断增强市县老百姓看病就医的获得感和幸福感。海南省人民医院坚决贯彻落实省委、省政府、省卫生健康委关于推动优质医疗资源下沉的决策部署,对口帮扶中部片区的市县综合医院,自2023年起,先后下沉帮扶了中线六家市县综合医院,其中,全面托管了定安分院、白沙分院、屯昌分院、五指山分院四家分院,技术帮扶了琼中县人民医院、保亭县人民医院。以实际行动诠释“省医”担当,为构建海南省优质高效的网格化整合型医疗卫生服务体系贡献“省医”力量。

医院领导班子高度重视,把对口帮扶作为重大政治任务、重要社会责任抓紧抓实。院领导多次赴分院调研推进,职能部门、临床科室多次赴分院指导,构建常态化帮扶、指导工作机制。召开党委会、院长办公会10余次,研究部署分院派驻人选问题,选优配强分院干部队伍,以全面托管改变医院发展现状。共选派105名医疗、管理方面的骨干人员入驻下沉帮扶六家医院。

托管显成效

自2023年3月托管定安分院以来,2023年3月-2024年2月,定安分院门急诊量同比增长6.68%;出院人数同比增加16.38%;手术量同比增长20.24%;三级以上手术量同比增长27.95%。

自2023年4月托管白沙分院以来,2023年4月-2024年2月,白沙分院门急诊量同比增长12.62%,三四级手术量同比增长41.76%。

自2023年6月托管屯昌分院以来,2023年6月-2024年2月,屯昌分院门急诊量同比增长27.63%;出院人数同比同比增加6.23%;手术量同比增长23.27%;三级以上手术量同比增长17.38%;2024年4月份以来单日门诊量突破1000人次。

海南省人民医院以海南人民健康为中心,积极推进优质医疗资源下沉工作走深走实

为进一步推动优质医疗资源下沉,加强医联体一体化管理工作,4月17日-18日,省人民医院党委副书记、院长张本带领医院行政部门管理人员分别赴五指山、白沙、屯昌、定安四家分院开展实地调研和座谈。各市县党委政府领导、各分院党政领导班子及相关职能部门、临床科室负责人参与调研。

张本院长一行实地走访了各分院门诊大厅、特色科室、医技科室、住院楼等医疗服务区域,查看了各分院基础设施建设情况,详细了解各分院整体规划、服务流程、信息化建设、医疗卫生环境改善及配套设施升级改造等相关工作情况。

在随后召开的座谈会上,听取了各分院主要负责人关于分院学科专科建设、医疗服务、人才培养及省人民医院对口帮扶以来取得的成效的汇报。双方就分院规划布局、同质化管理、专科培育、远程医疗、双向转诊、服务能力和管理能力提升等方面进行深入交流。

各市县党委政府领导对省人民医院的倾情帮扶表示感谢。各市党委政府领导表示,医联体建设是深化医改的重要抓手,各市县党委政府将按照省委省政府决策部署,全面落实主体责任,由主要负责同志亲自抓医改,各级卫生健康部门坚决扛起医改牵头责任,履行统筹协调职责。各市县党委政府将继续加大对医疗卫生事业的投入,持续推动优质医疗资源下沉工作,进一步提升市县级公立医院综合服务能力,稳固基层医疗卫生服务网底,力争实现“小病不进城”目标,增进人民群众健康福祉。

海南省人民医院以海南人民健康为中心,积极推进优质医疗资源下沉工作走深走实

张本院长作总结发言,首先表达了总院对分院的深切关怀和殷切希望,对省人民医院托管以来各分院取得的成绩表示肯定。张本院长表示,成绩的取得离不开省委省政府、省卫生健康委的坚强领导,离不开各市县党委政府的大力支持,也离不开各分院领导班子和医务人员的精诚团结、辛苦付出。张本院长提出如下要求:

依托总院优势,提升服务能力。总院要积极发挥顶层设计和规划引领作用,指引各分院差异化、特色化发展。各分院要依托总院的综合优势,结合区位优势、自身特点,通过持续不断的资源整合、业务升级,推进管理机制创新、学科专科建设、基础设施建设、医疗设备配置等各项工作,强化基础医疗,建设特色学科,提升诊治水平,扎实做好民生保障工作。

帮扶模式从“授之以鱼”变为“授之以渔”,选优配强队伍,激发内生动力。各分院要注重人才培养,完善“上挂下派”贯通机制,尤其是通过“上挂”的方式,打造一支“带不走的队伍”。通过定期选派干部职工到总院进修学习的方式,培育“后发”优势,锻造一支政治过硬、业务过硬、担当作为、干事创业的高素质人才队伍。

构建成熟的管理体系,推动分院可持续发展。要在提升医院管理水平上下实功夫,借鉴总院经验,不断完善管理机制,丰富科学管理手段,统筹谋划新院区建设。

要营造“爱院如家”的文化氛围。以打造“家”文化为切入点,培养职工主人翁精神,增强团队意识,构建高效有力的沟通机制,营造和谐进步、团结奉献的发展氛围。

4月24日上午,海南省人民医院党委书记马志健参加由健康海南建设(爱国卫生运动)委员会办公室在定安举办的2024年海南省优质医疗资源下沉工作现场会。省卫健委党委书记、主任周长强,省医保局党组书记、局长李文秀出席会议并讲话。下沉片区各市县政府分管领导,下沉片区各市县卫生健康委主要领导、分管领导及有关负责同志,被下沉市县人民医院主要负责和分管负责同志参加现场会。

马志健书记汇报省人民医院中部片区下沉进展情况。围绕推动优质医疗资源下沉工作,总结工作成效、分析存在问题,部署下一步工作计划。

2023年以来,省人民医院统筹规划,指导各分院积极搭建服务平台、丰富服务内容、提升服务能力,提升区域群众就医获得感和满意度,取得良好成效。优化组织架构,完善制度建设体系,推动各分院精细化、规范化、同质化管理。以完善专科设置、医疗技术人员长期驻点帮扶、推广适宜技术、开展新技术新项目等工作为抓手,提升基层医疗机构人员医疗技术水平。构建危急重症救治体系,以服务转型塑造医院服务品牌,推动形成流程更科学、模式更连续、服务更高效的医疗服务模式。远程医疗逐步实现全覆盖,优化双向转诊流程,逐步形成“基层首诊、双向转诊、上下联动,急慢分治”的分级诊疗模式,让区域群众在“家门口”就能享受优质均衡的医疗资源。

海南省人民医院以海南人民健康为中心,积极推进优质医疗资源下沉工作走深走实

同时,马志健书记指出了各分院在专科设置、人才储备、信息化建设、急救体系建设等方面的存在问题,针对下一步工作计划作了如下部署:

总院进一步发挥引领带动作用,协助分院完善内部架构。对分院现有的业务架构进行全面梳理,根据业务需求、科室特点及省医保局制定的29个基层病种,合理设置科室,进行专科学科的专业化分科。创建在中西部地区具有一定技术优势的学科,力争实现“小病不出县,大病不出岛”的目标。

变“输血”为“造血”。提高分院自主培养人才能力。分院要坚持可持续发展战略,打造属于自己的人才队伍。利用自身优势,放宽人才引培政策,吸引更多的医疗卫生专业技术人才,进一步改善工作环境,提高工资待遇。

以总院帮扶为契机,加大信息化建设力度。探索挂靠总院信息平台,进行信息化改造升级,加快推动远程医疗,实现总院与分院数据的互联互通。

以“五大中心”为抓手,进一步加强医疗急救体系的标准化、规范化建设。着眼分院地域地理特点、人口和医疗资源实际,构建响应迅速、配置完善、具有较好急救能力的院前急救体系。

各分院主动作为,不断提升诊疗能力和医疗业务收入,逐步解决分院的负债问题。

省人民医院将始终坚持以人民健康为中心,通过管理下沉、技术下沉、人才培养、学科共建,助力分院高质量发展,进一步提升基层医疗机构综合实力,让人民群众在“家门口”就能看好病,享受优质便捷的卫生健康服务,为持续推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局蓄势赋能,加快提高全方位全周期健康服务与保障能力。(邓诗媛)

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